连日来,市安委会、市应急局有针对性地进一步部署防控重大安全风险工作,要求以更加有力有效措施确保复工复产安全形势持续稳定。
会议强调,要把防范化解重大安全风险摆在更加突出位置,做到复工复产再忙,安全不忘,坚决遏制重特大事故。会议分析出,近期全市复工复产安全生产形势总体稳定,但受不稳定不确定因素影响,安全生产形势依然严峻复杂,要集中精力抓关键抓根本,精准有效研判辨识和防范化解重大风险;要针对重大安全风险看不准抓不实等突出问题,紧紧抓住两单两卡深化十条措施,紧盯企业法人等“关键少数”,确保合格完备、在岗履责,督促地方党政主要负责人、部门一把手和具体责任人履责到位;要紧盯复工复产和人员密集场所安全风险,督促各地严把复产验收关。
要克服执法“宽松软”的问题。当前区县刚刚完成换届,各项工作仍处在交接阶段,一些领导干部还存在着对安全生产工作情况不清、业务不熟、责任不明的问题。对领导干部要抓安全生产的能力有待提升问题。今年是专项整治三年行动的收官之年,全市各级各部门要在前期整治的基础上,做好深化、总结和查漏补缺的两项工作,固化好前期整治成果。
燃气、危化品两个行业要做好集中整治,持续开展重大风险、重大隐患和突出违法行为的“两重大、一突出”专项整治。动态更新问题隐患和制度措施两个清单,要做到隐患整治责任、措施、资金、时限、预案五落实,全力防范各类事故灾害的发生。
建设施工领域要紧盯施工许可、建筑市场监管、违章建筑查处等重点环节。深入开展深化两环专项整治、两危专项清查,严厉打击无证施工、违法发包转包分包及挂靠等行为,持续推进作业现场与安全设施、涉气服务性的专项整治,深化地下矿山顶板的治理,强化关闭矿、停产矿、油气井承包商、地勘开采企业的钻井管理,严厉打击偷挖盗采行为。
工贸领域要持续深化钢铁、铝加工、制爆粉尘三类重点企业的专项整治。深入排查涉尘涉气涉火涉电有限空间作业的风险隐患,落实用电管理、火源管控和防火防爆防中毒等关键措施,严厉打击超能力、超强度、超电源、超负荷生产的违法违规行为。消防领域要持续推进高层建筑消防安全专项整治,突出抓好地下空间、大型综合地道、老旧小区、古镇古寨等高风险区域的治理,保持火灾隐患整治的高压态势。
文化旅游领域要聚焦高处险处,加强风险旅游项目、大型游乐设施、大型演出场所安全管理,强化经营主体的安全防范意识。
自然灾害领域要深入开展地质灾害隐患点的综合整治,做好雨情水情讯情等灾害的监测预报,坚决防止祭祀用火、春耕生产、踏青旅游、生产作业等引发的森林火灾。苏崇生
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北碚区
坚持四个到位 严把建筑工地复工安全关
北碚区坚持“四个到位”,提早谋划部署,强化责任落实,严把建筑工地复工安全关,确保建设项目安全平稳有序实施。
坚持复工前安全认识到位。要求施工企业对准项目危险因素,认真制定复工方案,督促企业筑牢安全思想防线,排除节后综合征,消除人员注意力不集中的散漫状态,确保安全责任意识到位。
坚持安全管理人员配备到位。各施工单位务必在项目复工前配备合格数量的专职安全管理人员、监理人员,项目经理、技术负责人等以及监理单位相关人员必须及时到岗履责,符合安全管理人员配备要求后方可复工。
坚持复工前安全教育培训落实到位。各施工单位对项目部所有从业人员进行安全教育,尤其是针对工地从业人员流动性大的特点,加强新进和转岗工人的安全教育培训,确保工人劳动保护意识、安全防范知识到位。
坚持安全生产条件检查到位。所有项目复工前,施工单位要会同建设、监理单位共同对施工现场每个环节、每个部位、每个设施设备进行全面彻底自查自改,形成书面复工报告,经安管站核准后方可复工。
江津区
严把“三关”强化企业复工复产安全
江津区采取严把“三关”强化企业复工复产安全管理,确保全区安全生产形势稳定。
严把企业自查关。江津区要求企业在复工复产前开展全面自查,自查企业安全责任制落实、安全隐患评估、设施设备运行情况、安全管理人员到位情况、 “两单两卡”推进情况、日周月检查制度落实情况等。企业必须填报复工复产申请表报属地政府、平台和区应急管理局,验收通过后方能生产,确保企业复工复产安全运行。
严把复产验收关。属地镇(街)、平台和主管部门有关负责人接到企业复工复产申请表后,深入企业开展验收检查工作,确认符合条件后企业方可复工复产。所有验收工作按“谁验收谁签字谁负责”要求,做到合格一个验收一个。
严把安全执法关。检查验收中,对企业在复工复产过程中不认真执行相关规定的,责令立即整改,并按有关法律法规依法处罚;情节严重的,暂扣或吊销安全生产许可证;造成事故的,严格追究企业及相关人员的法律责任。
璧山区
“2个3”抓好节后企业复工复产安全
璧山区从政府监管层面和企业落实方面,采取“2个3”抓好节后企业复工复产安全工作。
政府监管层面落实“三抓手”。一是开展事故风险研判,结合往年事故特点,研判事故高发行业企业,制定针对性事故防范措施。二是严格开展复工复产检查验收,对高风险行业企业依法实施复工复产检查验收,对普通工商贸企业加强复产前的指导和监管。三是结合区域实际情况,分行业、分时段开展安全生产专项整治。
督促企业落实“三步骤”。一是企业主要负责人要组织开展研究1次本企业的安全生产工作,分析研判本生产经营场所的事故风险,制定有效事故防范措施。二是企业要对节后返回原岗位工作的员工进行1次安全知识再教育再培训,要对新入厂员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训。三是企业主要负责人要在生产经营范围内组织开展1次安全隐患排查整治。
垫江县
切实抓好复工复产保安全工作
为切实抓好全县各行业企业复工复产工作,垫江县上下以安全生产专项整治“三年行动”为抓手,严格按照“十条措施”工作要求,聚焦重点行业领域“两重大一突出”,采取系列举措确保复工复产安全工作,为全县经济社会发展营造安全环境。
一是底数清、情况明。各行业主管部门联合企业属地乡镇(街道)对企业进行摸底排查,掌握企业生产设备、工艺、技术、材料及安全生产保障方面的相关情况,相关数据、情况录入安全监管大数据平台,为科学监管、帮扶会诊、应急处置等提供有力支撑。
二是大宣教、知要求。通过线上+线下宣传方式,发布复工复产安全指导,对验收标准、教育培训、两单两卡及安全知识、应急常识等方面进行告知。
三是除隐患、遏事故。全县各行业(领域)持续开展大排查大整治大执法活动,督促企业严格落实安全生产主体责任,严把复工复产验收关口,做到安全管理到位、风险辨识到位、隐患排查到位、教育培训到位、应急准备到位,重点突出员工安全培训、警示教育、收心教育。
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