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稳住基本盘延长产业链
一系列强农惠农政策的持续发力,让重庆在“十四五”开局之年牢牢将“三农”发展主动权攥在手中。
基本盘更稳——去年,全市在抓好耕地质量安全基础上,粮食种植面积3019.8万亩,粮食总产量218.56亿斤,超额完成国家下达的目标任务,创13年来粮食产量新高;生猪产能提前半年恢复到2017年正常年份水平,蔬菜、水产等重要农产品量足价稳。
产业链更长——我市将产业振兴重点转向提质增效,生产向绿,品种向优,品质向好。通过狠抓现代农业产业园、农业产业强镇建设,积极创建农业现代化示范区,着力打造特色优势产业集群,全市累计发展柑橘、榨菜、柠檬等优势特色产业3100万余亩,创建三峡柑橘等4个优势特色产业集群、万州区等6个国家级现代农业产业园、7个国家级农业产业强镇,累计培育7个100亿级、8个50亿级农产品加工示范园区,编制19条重点产业链实施方案和图谱,生态旅游、养生养老、乡土文化等新产业新业态不断涌现。
科技感更足——我市不断优化农业科技供给,大力实施种业振兴工程,高标准建设长江上游种质创制科学设施,加快建设西南特色作物种质资源库、区域性畜禽基因库。推动荣昌猪、大足黑山羊等地方种质资源保护利用,加快建设区域性畜禽基因库,全市自主研发粮油品种推广面积占比提高到70%以上。
乡愁味更浓——留住绿水青山,留住美丽乡愁,建设美丽家园。去年以来,我市大力实施乡村建设行动,农村人居环境从全面推开到整体提升转变。同时,把深入推进长江“十年禁渔”,全力巩固维护“四清四无”禁捕成果,进一步营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”良好秩序。
动力源更活——改革是乡村振兴的重要法宝。去年,我市在总结试点经验的基础上,面向更多行政村扩面深化农村“三变”改革,让更多农民享受改革带来的红利。去年我市新增农村“三变”改革试点村1643个,累计达到2234个,占全市行政村的24.3%,盘活集体经营性资产13.4亿元,撬动社会资本27.1亿元,355万名农民当上股东。
坚守底线再绘壮丽画卷
成绩属于过去,我们要抓住现在,再创佳绩。
今年是极为重要的一年。中国共产党第二十次全国代表大会将在北京召开,我市也将召开第六次党代会。重庆“三农”工作,如何突出重点?
不久前召开的中央农村工作会议给出了根本遵循:牢牢守住保障国家粮食安全底线,守住不发生规模性返贫底线。
重庆虽然不是国家的粮食主产区,但粮食生产依然极端重要,须臾不可放松。
“藏粮于地,藏粮于技,农田尤其是良田对于保障粮食安全至关重要。”市农业农村委有关负责人说,从结构上来讲,良田应该是能实现连片规模经营的农田,过去“田成方、路成网、树成行、沟相连、渠相通”的做法值得借鉴和推广。从质量上来讲,良田还应实现土壤安全、水源安全,为此就需要严控化肥、农药、除草剂等的使用,治理好农业面源污染,实现农业可持续发展。
据了解,重庆今年将建设高标准农田226万亩,实施5万亩农田宜机化示范改造,在高标准农田范围内选择18万亩农田启动“千年良田”建设,坚决稳住粮食播种面积和产量。保质量方面,将以农业生产“三品一标”提升行动为抓手,全面试行食用农产品承诺达标合格证制度,加强农产品质量安全追溯体系建设,持续打造“巴味渝珍”和“三峡柑橘”区域公用品牌,让农产品卖得出、卖得远、卖得好。
另一条底线是不发生规模性返贫。去年,我市严格落实“四个不摘”要求,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。受疫情、脱贫政策依赖性与人口变化等多重因素影响,部分脱贫人口、低收入人口仍存在返贫风险。
如何防止规模性返贫?重庆将继续打好“四业”组合拳。
产业方面,坚持农业供给侧结构性改革,优化乡村产业布局,推动农村一二三产业融合发展,增加有效供给,提升农业、繁荣农村、富裕农民;就业上,采取组织脱贫农户劳动力外出务工、就近进入帮扶车间等方式,确保有意愿、有能力的脱贫农户有事做、有收入;创业上,大力开展技能培训,强化项目支持,鼓励脱贫农户参与农村创新创业;企业方面,用好市级帮扶集团、对口帮扶等机制,因地制宜引入一批重点企业落户脱贫区县,完善利益联结机制,促进脱贫农户持续稳定增收。
守住底线之外,我们还期待有更多方面迎来深刻变化。比如说,做好规划,在保护好乡村风貌和传统文化的同时,加快补齐供水、交通、用能、如厕等短板;进一步加强农村基层党组织建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。
牛去虎来辞旧岁,风劲帆满启新程!
2022年是百年大党续写新荣光的第一年,是全市上下向着第二个百年奋斗目标迈进的第一年,我们唯有脚踏实地攻坚克难、开拓创新,方能奋力开创重庆“三农”工作新局面,描绘出更加波澜壮阔、瑰丽多彩的“三农”新画卷。