重庆捷力轮毂（扩能）建设一线机器人智能化生产线   摄/向晓秋

垫江软件园

　　中央财经委员会第六次会议专题研究部署推动成渝地区双城经济圈建设，翻开了成渝地区发展的历史新篇。垫江在区域大协调大发展中，迎来千载难逢的机遇。

　　今年以来，垫江按照习近平总书记关于建设成渝地区双城经济圈的重要讲话精神和全市“一区两群”协调发展的部署要求，聚焦战略定位、把握战略要求、抓实战略任务，以强烈的机遇意识、主动的担当精神、扎实的工作举措，全力推动双城经济圈建设坚实起步。

　　完善机制 固发展基石

　　11月3日，垫江县市场监管局参加深化川渝市场监管一体化执法协助暨典型案件交流会；11月18日至20日， “垫江—开江—宣汉”等地图书馆开展馆际文化交流；11月24日，垫江县科技局与四川省邻水县科技局签订《科技特派员服务三农信息化平台战略合作协议》；

　　11月30日，第5期“双城月报”发布，其中垫江推动融入成渝地区双城经济圈建设的5项交流合作纳入月报内容。

　　“为加快形成七大专项行动方案、年度目标工作任务，我们建立了周报月报、定期调度、跟踪督办、信息发布、年度考核等‘双城’工作长效机制。”据垫江县相关负责人介绍，“双城月报”内容涵盖对接争取、交流合作、专项协同、社企联动、毗邻动态等多项工作动态。

　　成渝地区双城经济圈建设工作开展以来，垫江主动作为，成立了以县委书记为组长的推动融入成渝地区双城经济圈建设领导小组，下设7个专项工作组，并结合垫江发展定位和方位，成立综合办、交通重点办、工业发展办、商贸物流办、农文旅融合办、大健康产业办、数字经济办、高新区创建办8个专项办公室，形成双城工作 “1+7+8”组织架构。

　　同时，对标对表全市“1+7”工作体系，分解落实50项重点任务，出台了《关于立足渝东北联接都市区共建示范带加快融入成渝地区双城经济圈建设的决定》，印发了《垫江县加快融入成渝地区双城经济圈建设“十四五”时期重点项目和重点事项任务分工及责任清单》，梳理重大项目（事项）8大类80项，项目化、责任化、清单化推进工作落实。

　　平台共建 强发展动力

　　明月山，绵延230余公里，横跨我市的梁平、垫江，以及四川的邻水、达川、大竹、开江6个区县，是长江上游的重要生态屏障之一。

　　为推进成渝地区双城经济圈建设，共建明月山绿色发展示范带，经六区县协商，按照“统一谋划、一体部署，相互协作、共同实施，优势互补、共建共享”的基本原则，建立了由六区县党政联席会议、六区县分管副区（县）长协调会议、共建明月山绿色发展示范带联合办公室、专项工作（项目）办公室组成的工作机制。

　　目前，明月山绿色发展示范带已纳入川渝两地推动成渝地区双城经济圈建设的九大平台之一，“垫梁邻竹达开”六区县共建明月山绿色发展示范带党政联席会已两次召开，形成了党政联席-协调会议-联合办公室-专项办公室四级体系的《示范带工作机制》和60余项联合推进的重大跨区项目库。

　　“明月山绿色发展示范带作为川渝两地推动成渝地区双城经济圈建设的九大平台之一，处在成渝双核和万达开川渝统筹发展示范区几何中心上，也是国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要明确的‘北翼节点地区’。”据垫江县相关负责人介绍，下一步全县将抓住用好这一区位联接点、功能传动轴、产业转换区建设的大好机遇，推动建设更加灵动、通畅、活络的经济圈战略节点地区。

　　协同创新 提发展速度

　　11月20日，垫江县工业园区管委会与四川省邻水县广安高新技术产业园区就成渝地区双城经济圈产业合作示范园区创建工作签订合作协议。双方将在共建国家级高新区、共推示范产业园（装配式建筑产业园、汽车摩托车产业园、生物医药产业园、其他产业互动发展）、共享大数据智能化成果等方面开展合作，联动打造成渝地区双城经济圈园区合作样板。

　　垫江与广安联动打造产业合作示范园区，仅仅是垫江推动成渝地区双城经济圈建设的一个缩影。今年以来，该县坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，充分发挥“一区两群”节点区位、工业园区“一区三园多支点”平台优势和高新技术产业基础，积极创建市级高新区，联动有条件的川渝毗邻区县共建国家级高新区。

　　一体化协同发展既是共建经济圈的路径，也是唱好双城记的目标。为加快联动毗邻区县积极融入成渝地区双城经济圈建设，垫江立足自身优势，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，协同创建国家高新区、农业高新技术产业示范区，协同打造国家数字经济应用示范高地，推动区域产业迭代升级，构建川渝融合发展重要增长极。

　　通过与川渝市(区)县加强“产学研”合作和高新技术人才交流，垫江已培育国家高新技术企业19家、市级科技型企业208家；垫江工业互联网平台项目纳入全市2020第二批工业互联网试点示范项目，实现了区域内609家企业、29820台设备共上一张网。

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　　区域合作联动及转化成果——

　　1、与邻水、大竹、梁平、达川、开江等6个明月山毗邻区县签订了党政合作协议3份，加上各乡镇（街道）、县级各部门与川渝毗邻区县签订专项协议累计达30余份，在基础共建、产业共新、生态共治、公共服务共享等方面达成合作意向300余条。

　　2、举办牡丹文化旅游节、石磨豆花节、龙溪河龙舟赛、龙溪河垂钓节等重大活动，邀请川渝多地政府、企业、民间团体参加，累计开展各类民间交流活动200余场次。

　　3、组织誉成科技、允成科技、捷力轮毂等17家单位（企业）参展2020线上智博会，在智能制造、工业互联网等领域广泛与川渝地区开展交流合作。

　　4、大力支持企业科研投入和创新发展，发放知识价值信用贷款4569万元、惠及企业31家，面向科技型企业发放贷款59家、9179万元。

　　5、推进明月山柚子（柑橘）产业基地建设，已建成标准化果园3万余亩。

　　6、推进明月山生猪产业基地建设，50万头生猪产业链项目入围市政府年度重点项目清单，生猪产能提升至70万头。

　　7、推进明月山绿色食品加工产业园建设，垫江工业园区入选“全市50亿级农产品加工业示范园区”。

　　8、推进公共服务一体化发展，垫江、大竹、邻水等地养老保险关系、就医联网结算等公共服务实现网络无障碍接洽，三地已实现异地就医2160人次，直接结算医保费用511万元。

　　9、明月山环山旅游健康道路（垫江段）启动建设，目前已完成工程量的21%。

　　10、推动国家新型城镇化示范县建设，储备各类项目244个、总投资近800亿元。

　　谭立 况宇 唐楸 黄伟