云阳 绿色转型点燃高质量发展新引擎
第003版:推动重庆各项事业沿着习近平总书记指引的方向奋力前行
上一版 下一版 
云阳 绿色转型点燃高质量发展新引擎
    
 
重庆日报 | 重庆日报农村版 | 重庆科技报
重庆日报报业集团主办 
3上一篇  下一篇4  
2018 年 05 月 10 日 星期 放大 缩小 默认 
环保不过关,产值上百亿元项目被拒
云阳 绿色转型点燃高质量发展新引擎

本报首席记者 彭瑜 记者 陈薪颖 实习生 吴长飞

    蓝天白云下的云阳县清水乡七里村风光秀美。近年来,云阳县结合龙缸百里生态经济走廊建设,重点打造“一山一寨一大道”,在清水乡清水湖畔花果山上建成湖观台,成为游客到云阳旅游的一个重要节点。(本报资料图片)记者 齐岚森 摄  

  核心提示

  投资50亿元、产值超100亿元,这样一个跟踪了8年的项目,因为环保不过关,最终被云阳县拒之门外。

  “共抓大保护,不搞大开发。”5月4日,云阳县委书记张学锋称,云阳县立足自身生态和资源优势,坚持生态产业化、产业生态化,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,注重从大数据、大旅游、大健康等新兴产业上精准发力,加快绿色转型,点燃了高质量发展的新引擎。

  一季度,云阳县实现地区生产总值45.7亿元,同比增长11.7%,高于全市平均水平4.7个百分点。

  淘汰旧动能 放弃100亿元产值大项目

  在云阳,难得引进一个产值上百亿元的大项目,好不容易来一个,云阳却放弃了。据介绍,当时,这个项目已经签约,整个产业集群建成后,可增加就业岗位上万个,可带动上万户农民就地转型和创业致富。

  “我们不能牺牲生态环境来搞发展。”张学锋称,云阳地处三峡库区腹心地带,必须严格遵循习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神,坚决守住“发展和生态”两条底线,走出一条符合云阳实际的绿色发展之路,要让绿色成为云阳最鲜明的特色。

  为此,云阳设立了产业负面清单和“禁投”清单,划定投资开发禁止区域,严禁高能耗、高污染项目落户,倒逼现有企业加快科技创新与产品升级步伐,增强企业创新能力,提高企业绿色制造水平。同时坚持供给侧结构性改革,着力去过剩产能,对不符合国家产业政策和产能过剩行业的企业实施关停退出。

  近年来,云阳先后投入4500万元支持蜂谷美地、宏霖食品等8家企业开发新工艺、新技术,研发新产品,增强企业竞争力。同时,淘汰落后水泥机立窑生产线企业7家,化解过剩产能90.4万吨;关闭落后砖瓦窑企业20家,淘汰轮窑250门;全县42家煤矿依法实施关停退市,化解过剩产能172万吨。

  “效率提高了,成本也降下来了。”云阳曲轴有限公司负责人说,过去锻造车间用工20多人,最近,公司对车间进行智能化改造,用机器人代替人工操作,“一下子减少了10多人,产品质量反而得到了提升。”

  对传统产业,云阳县坚持绿色导向,对其进行改造升级,运用市场化手段淘汰过剩产能,2017年清除空壳公司和僵尸企业507家。同时实施工业园区满园工程,全面盘活闲置工业用地,并推动农业产业标准化、品牌化建设,以及绿色食品、机械装备制造、轻纺服装等传统工业企业实施智能化、自动化改造。

  一季度,云阳县实施技改项目4个,投资6200万元。新材料、生物医药等战略性新兴制造业实现产值8.6亿元,增长25.9%;柑橘、牛羊、中药材等农业产业链一季度实现销售收入13.8亿元,增长28.5%;“天生云阳”农产品区域公用品牌提升农产品附加值20%以上。

  培育新动能 锁定大旅游大数据产业

  5月3日,北京大学120周年校庆期间,云阳县长覃昌德参加了“2018·北京大学化石文化周”活动,以《云阳恐龙,一篇气势恢宏的侏罗纪史诗,一座举世罕见的化石宝库!》为题,讲述了云阳恐龙的“前世今生”,并透露正规划建设世界级侏罗纪恐龙主题公园。

  立足生态资源、巧借自然山水、赋予人文特色,发展旅游产业。近年来,云阳旅游业喜事不断:以“天下龙缸”“千年张飞庙”“三峡梯城”“世界级侏罗纪主题公园”为核心的四张名片,逐渐构建起“景区景点、全域全季”的全域旅游格局,旅游正成为云阳的战略性支柱产业。

  一季度,云阳县旅游综合收入21.8亿元,增长44.6%,带动住餐营业收入6.3亿元,增长21.1%。

  “淘汰旧动能的同时,要培育起新动能。”张学锋称,云阳扭住新兴产业这个牛鼻子,紧扣大旅游、大健康、大数据“三大”新兴产业的培育壮大,推动新旧动能转换,筑牢高质量发展的动能支撑。

  今年1月21日,云阳县与华为公司签署战略合作协议,共建云计算大数据平台,共同打造云阳云计算大数据产业,建设区域云数据中心,打造智慧云阳品牌、大数据产业示范基地,为新兴产业提供发展土壤和创新孵化环境。

  覃昌德表示,“云阳云”大数据中心平台必须在5月15日前正式投入使用,云阳智慧政务也将于6月底上线投用,力争2018年打通全县政府部门数据资源的壁垒,实现数据开放共享。

  此外,云阳县还大力发展大健康产业,制定出台《云阳县健康产业发展规划(2017—2021)》和《云阳县大健康产业重大专项工作实施方案》,狠抓文化旅游养心、休闲运动养身、幸福益寿养老、健康食品为首、医药产业为重、医疗服务为本这六大任务,围绕“食品药品用品,养老养身养心”六大主题,策划大健康产业项目118个,投资额188亿元。同时把现代服务业作为群众创业的重点方向进行培育,持续实施全民创业就业五年行动计划。

  据介绍,云阳县一季度新培育市场主体1715户,总量已达到6.14万户。七彩田园综合体、中药材种植加工等重点项目完成投资3.3亿元。

  增添新动力 全心全力服务产业发展

  在云阳县北部新区迎宾大道,一座地标性建筑即将竣工,这是集行政、商贸服务等于一体的云阳商会大厦。

  预计6月底,云阳全县的行政审批事项将全部入驻这里。同时,公共资源交易、不动产登记、社保医保、婚姻登记、国税、地税、工商等与企业和人民群众密切相关的行政确认、行政征收、行政给付以及其他具有行政服务、公共服务职能的单位部门也将入驻,让老百姓享受更加快捷、舒适的办事环境。

  向改革要动力、向开放要活力。云阳县同时深入实施以“最多跑一次”为核心的“放管服”改革,对洽谈项目、签约项目、开工建设项目实行挂单管理,清单操作。

  今年,云阳制定了《云阳县2018年招商引资工作方案》,要求县委、县政府主要领导每月率队登门招商不少于1次,县政府各分管副县长每月率队登门招商不少于2次,要求拓展招商渠道,深入开展全产业链招商、重点园区招商、盘活存量招商;完善云阳籍在外成功人士信息档案,促成“云商回归”;成立以大数据、智能制造、战略性新兴服务业为重点的招商小分队,每个小分队每月至少开展登门招商活动4次以上,外出招商时间不少于15天;建立招商引资成效集中PK机制,实行重点项目每季度集中开工,招商引资项目每季度集中签约。

  据统计,一季度,云阳县新签约PP合成新材料等招商引资项目8个,协议投资12.2亿元。

  向环境要生产力,全力以赴优化营商环境。云阳还推动全面从严治党向纵深发展,构建“清”“亲”新型政商关系,把良好政治生态转化为优质的发展环境和营商环境。

  为此,云阳县制定出台了支持实体经济发展的10条具体措施,通过政府增信风险补偿、县级转贷应急周转机制、贷款利息备偿周转金机制等措施缓解实体经济融资难、融资贵难题,降低企业要素成本和制度性交易成本。

  同时,云阳还大力整顿和规范市场经济秩序,认真治理乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款行为,依法惩处破坏发展环境的重点人、典型事,严格落实县级领导联系帮扶重点项目、重点企业责任制度,坚持“一企一策”为企业排忧解难。

  记者手记>>>

  压力就是动力

  彭瑜

  云阳有137万人口,动态建卡贫困人口13.9万人。如果经济发展速度起不来、总量做不大、质量提不高,就不能高质量打赢脱贫攻坚战,更谈不上带领全县人民致富奔小康。

  正因为如此,当时放弃那个产值超100亿元、跟踪了8年的项目,云阳很多干部都觉得不舍,甚至一时想不通。

  既要保护长江生态,又要谋划自身发展,云阳倍感压力。

  压力也是动力。云阳的干部群众深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求,找到了云阳的发展路径——立足云阳生态和资源优势,坚持生态产业化、产业生态化,着力推动质量变革、效率变革、动力变革,注重从大数据、大旅游、大健康等新兴产业上精准发力,加快绿色转型。

  习近平总书记指出,“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展,而是要立下生态优先的规矩,倒逼产业转型升级,实现高质量发展。

  实践证明,云阳走对了路子,云阳的干部群众把压力变成了动力,转化成了促进发展的生产力。

3上一篇  下一篇  
 
重庆日报版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像
地址:重庆市渝北区同茂大道416号 邮编:401120
技术支持:北京北大方正电子有限公司